“双新”政策激活拍卖模式：成交额连续5年创新高，新能源二手车拍卖渐成风口

“随着消费品以旧换新政策支持的不断加力和扩围，机动车拍卖市场规模将进一步增长，为我国经济高质量发展注入更强动力。”在第二届中国机动车拍卖行业大会上，中国拍卖行业协会会长王波表示，机动车拍卖在二手车流通领域，正为消费者开辟更加多元、便捷的交易路径。

中国拍卖行业协会会长王波（图片来源：主办方供图）

作为二手车流通领域中的重要业态和模式之一，拍卖相比个人“撮合”交易，具有交易成本低、成交溢价高、市场超地域化等优势。有观点认为，在当前“以旧换新”促消费背景下，拍卖模式将更好地配置资源、兑现二手车残值，为新车消费市场赋能。

“我国已是全球最大的汽车市场，为机动车拍卖提供了广阔的市场空间。机动车拍卖业务潜力巨大，将在促进汽车消费中发挥越来越重要的作用。”商务部服务贸易和商贸服务业司业务三处处长左晓玻表示，下一步，商务部将加大促消费工作力度，扎实做好汽车以旧换新工作，积极研究修订《拍卖管理办法》，进一步健全拍卖业标准体系。

拍卖成交额连续5年创新高

事实上，在二手车限迁取消、“两新”（大规模设备更新、消费品以旧换新）系列政策，以及《关于促进汽车消费的若干措施》等政策推动下，近年来，国内机动车拍卖市场正在进入加速发展期。

据《机动车拍卖市场发展情况暨2023年中国机动车拍卖市场统计年报》（以下简称《年报》）数据，2023年，全国机动车拍卖的市场规模与市场主体实现双增。其中，全国机动车拍卖成交额为318.03亿元，连续5年创历史新高；全国开展机动车拍卖活动企业首次突破400家；今年上半年，国内机动车拍卖市场延续良好发展势头，半年度成交额为153.34亿元，同比增长18.94%。

“以旧换新出来的这些车其实是有市场流通价值的，所以我们要发挥拍卖企业作用，为这些符合安全、能够很好上路、很好使用的‘淘汰车’，通过拍卖来确定好市场应有的价值。”中国拍卖行业协会副会长兼机动车拍卖专业委员会主任韩涛表示。

中国拍卖行业协会副会长兼机动车拍卖专业委员会主任韩涛（图片来源：主办方供图）

此外，在二手车限迁取消背景下，拍卖对促进汽车梯度消费、合理循环利用的资源配置功能进一步得到发挥。据韩涛介绍，2023年，全国机动车拍卖市场的转籍比例约56.52%，同比上年高出15.54个百分点。韩涛表示，上述数据说明拍卖对促进二手车全国性流通起着重要作用。

值得一提的是，随着新能源车渗透率的快速提升，新能源二手车正在加速进入拍卖市场。《年报》数据显示，2023年，纯电动车拍卖成交4.26万台，成交额21.39亿元，同比增长149.59%；插电式混动车拍卖成交1.4万台，成交额12.08亿元。在市场份额方面，纯电动车拍卖成交数量占机动车拍卖市场总量的比例上升至6.08%；插电式混合车拍卖成交数量占市场总量的2%。

不过，在机动车拍卖中，虽然燃油车与新能源车经历的拍卖流程基本相同，但也存在着明显差异。王波表示，由于传统燃油车与新能源车结构不同，传统燃油车拍卖注重性能、油耗、保养等方面，而新能源车采用电池、电机等部件，因此新能源车在拍卖评估时需要特别关注电池寿命、续航里程、充电设施等要素，拍卖价格也将受到上述要素影响。

“近年来，大量的新能源二手车开始进入市场，这些新能源二手车怎样定好价，怎样进入市场流通，应该在建立行业标准上下功夫。”据韩涛透露，中国拍卖行业协会车委会目前已开展新能源汽车拍卖检测评估规程团标编写工作。

拍卖为二手车出海搭建桥梁

今年以来，我国稳居全球最大的汽车出口国地位。据中汽协数据，今年9月，我国汽车出口53.9万辆，环比增长5.4%，同比增长21.4%；今年1~9月，汽车出口431.2万辆，同比增长27.3%。

但相比于新车出海，我国二手车出口起步较晚，2019年才正式启动。中国汽车流通协会披露的数据显示，2019年，我国二手车出口总量仅为0.3万辆；2020~2023年，数据不断攀升，从0.4万辆、1.5万辆、6.9万辆增至27万辆，增长迅猛。

数字的攀升，离不开政策层面的支持。继2022年商务部等17部门印发《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》后，今年2月，商务部等5部门发布了《关于进一步做好二手车出口工作的通知》，其中明确，“鼓励创新二手车出口营销模式，积极探索建设二手车出口电商平台、拍卖平台等”。这是商务部首次提出建设“二手车出口拍卖平台”。

图片来源：每经记者 张建 摄（资料图）

事实上，结合美、日汽车市场发展经验，成熟的拍卖模式正是二手车出口的关键一环。以日本为例，日本二手车出口商此前普遍以“B2B”的方式从经销商、二手车商处采购车辆，整备后再卖给海外。直至2000年前后，得益于互联网的应用，机动车拍卖大规模发展，出口商不仅参加国内拍卖，还可以通过海外拍卖采购车辆，通过公开竞价的方式形成价格，加上引入第三方严格公正的车辆检测制度，从而消除了二手商品与生俱来的价格和质量不透明的弱点。

也正是基于上述经验，中国拍卖行业协会车委会于去年开始牵头组建“二手车出口拍卖服务平台”，旨在链接国内资源与国际市场需求，在标准制定与实施、车源聚集与整备、车商汇集与交流、流通服务与保障、国际流转与结算等方面进行探索和实践。

“目前平台的搭建工作正在有序推进中，在实体和合作伙伴的遴选上还有一些探讨，考虑到当前国际经济形势有一些新变化，有些工作还需要重新梳理、落实，我们还是要保持耐心，但是一定要进入国际化市场。”王波表示。